Как и какими организациями осуществляется проведение СОУТ?
Каждый работодатель осознает важность обеспечения своих работников должными условиями для осуществления трудовой деятельности. Такое требование закона означает, что все работодатели обязаны с 1 января 2014 года проводить специальную оценку условий труда (СОУТ), согласно Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда".
Как подготовиться и провести специальную оценку условий труда (СОУТ)
Законодательные акты в области охраны труда неизбежно подвергаются изменениям, а положения о СОУТ – специальной оценке условий труда – не являются исключением. Однако базовые положения – организация комиссии по СОУТ, утверждение списка рабочих мест и графика проведения – остаются неизменными.
Недавние изменения коснулись установления усредненного 12-месячного срока проведения внеплановой СОУТ при различных изменениях в организации рабочих мест, а также расширения номенклатуры рабочих мест, которые подлежат декларированию. Работодатель также должен обязательно сообщать организации, которая проводит СОУТ, об утверждении отчета о проведении такой оценки.
Существуют определенные этапы проведения СОУТ.
1. Подготовительные работы
Работодатель создает комиссию по СОУТ, которая утверждает список рабочих мест, подлежащих проверке, а также график проведения оценки. Следует заключить договор с организацией, которая будет проводить СОУТ, и предоставить ей необходимые сведения о рабочих местах.
2. Идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов
Сертифицированный эксперт, работающий в проводящей СОУТ организации, определяет наличие вредных и (или) опасных факторов на рабочих местах. Если факторы не были выявлены, работодатель может составить и подать декларацию соответствия условий труда на этих местах государственным нормативным требованиям охраны труда.
3. Исследование и измерение факторов
Если были выявлены вредные или опасные факторы, эксперту необходимо провести их оценку и инструментальные измерения. На основании результатов измерений оценяются условия труда на рабочих местах и определяются их классы по степени вредности. При этом, если условия на рабочих местах являются оптимальными или допустимыми, то составляется и подается декларация соответствия условий труда на конкретном месте.
4. Заключение
Организация, проводившая СОУТ, предоставляет работодателю отчет, который включает информацию об организации, перечень рабочих мест, данные о производственных факторах, карты СОУТ, протоколы проведения испытаний, сводную ведомость, список мер по улучшению условий труда и заключения экспертов.
В общем случае все рабочие места, подлежащие спецоценке, проходят измерения вредных и (или) опасных факторов. Если места аналогичны, то измерения проводятся только на 20% из них. Если же на одном рабочем месте есть отличия, замеры проводятся на каждом рабочем месте.
Вышеупомянутые изменения, относящиеся к внесению сведений о результатах проведения СОУТ в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения специальной оценки условий труда, вступили в силу с 1 января 2020 года.
Государственные нормативные требования охраны труда на рабочем месте требуют, чтобы работники не были вынуждены работать в вредных условиях. При этом, если рабочее место соответствует оптимальным или допустимым условиям труда, работодатель обязан декларировать это в местную Государственную инспекцию труда. Декларация обычно действует в течение пяти лет с момента утверждения отчета о проведении соответствующих мероприятий по охране труда.
В случае, если на производстве произойдет несчастный случай, профессиональное заболевание или будут зафиксированы нарушения требований охраны труда на задекларированном рабочем месте, действие декларации прекращается. Однако, если данные ситуации в течение пяти лет не возникнут, то декларация автоматически продлевается на следующие пять лет.
Стоит отметить, что вопрос проведения мероприятий по охране труда на рабочих местах государственных гражданских и муниципальных служащих до конца не урегулирован. В соответствии с законодательством РФ, проведение таких мероприятий регулируется нормативными актами на федеральном и региональном уровнях, однако соответствующие документы до настоящего времени не были разработаны.
Требования к компаниям, занимающимся СОУТ: что нужно знать
Но не все компании могут заниматься проведением специальной оценки условий труда. Существуют определенные требования, установленные законодательством.
В учредительных документах организации обязательно должно быть указано проведение СОУТ в качестве одного из основных или основных видов деятельности.
Помимо этого, компания должна иметь на своем штате минимально пять квалифицированных экспертов, занимающихся проведением СОУТ и имеющих соответствующие сертификаты. Как минимум один из них должен иметь высшее образование по профилю, включающему такие специальности, как «Общая гигиена», «Гигиена труда» или «Санитарно-гигиенические лабораторные исследования».
Также необходимо иметь в составе компании подразделение, включающее аккредитованную Росаккредитацией лабораторию, осуществляющую необходимые измерения.
Подтверждением того, что компания отвечает всем требованиям, является уведомление об ее включении в реестр организаций, проводящих специальную оценку условий труда, который ведется Минтрудом России. При выборе компании для проведения СОУТ, работодатель должен сначала проверять наличие данного подтверждения.
Не следует считать, что проведение СОУТ это просто формальность. Для любой компании это является обязательным требованием. Кроме того, СОУТ может принести множество преимуществ, как, например, проявлять клиентам ответственный подход к заботе о сотрудниках, а также избежать штрафных санкций со стороны трудовой инспекции и сократить размер страховых взносов в Пенсионный фонд.
Фото: freepik.com