Ольга Савастьянова: «У нас один критерий - это интересы и благо людей»

Провела заседание заместитель председателя Семейного совета, председатель Комитета по контролю и Регламенту Государственной Думы РФ Ольга Савастьянова. В совещании приняли участие члены совета, представители руководства нескольких региональных министерств, общественники, представители профессионального сообщества, мамы, воспитывающие детей  с инвалидностью.

Основой для обсуждения стала информация председателя Коми республиканской организации Всероссийского общества инвалидов, регионального координатора партийного проекта «Единая страна - доступная среда» Маргариты Колпащиковой, которая рассказала о проведённом глубоком социологическом исследовании социального самочувствия семей с детьми с инвалидностью.

В опросе участвовало 283 семьи из 15 муниципалитетов. Доля неполных семей составила около 37%. Среди опрошенных семей, большее количество детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата (56%), ментальными (23%), зрения (9%) и слуха (12%). Маргарита Колпащикова отметила, что большинство семей ведут закрытый образ жизни. Все опрошенные говорили о психологических проблемах: беспомощности и незащищённости, ощущении отсутствия перспектив. О хронической усталости рассказали 63% женщин.

«Помимо психологических проблем, воспитание особого ребёнка очень затратно - деньги уходят на лекарства, реабилитацию, лечение. Поэтому значительную долю проблем в таких семьях составляют материальные трудности: 47% живут лишь самым необходимым, 28% ничего не покупают себе лично, у 63% проблемы с жильём, которое часто не приспособлено для ребёнка с особыми потребностями. И при этом большинство опрошенных не знают свои права и куда обращаться за мерами поддержки», - подчеркнула координатор партпроекта.

Она также рассказала о проблемах в образовании. Маргарита Колпащикова обратила внимание на то, что в удаленных населенных пунктах всё ещё сохраняется непонимание инклюзивного образования. Проявления и последствия такого непонимания председатель КРО ВОИ решала в «ручном режиме» совместно с министром образования Натальей Якимовой. Есть проблема и среди родителей, которые бояться отдавать своих детей в учебные заведения.

«Часто родители отказываются отдавать детей в детский сад или школу по психологическим или материальным причинам. 83% опрошенных боятся «ситуации изгоя». Причём страх сохраняется даже у тех, кто уже начал посещать образовательное учреждение. 50% называет причиной отказа отсутствие специальных условий, в том числе, оборудования в учебных заведениях, а 23% - неготовность педагогов. До сих пор есть большие проблемы в плане доступности среды», - отметила Маргарита Колпащикова.

В конце своей речи она предложила создать для каждой семьи индивидуальный паспорт, что позволит понимать, что конкретно нужно для каждой из них. Необходимо расширить спектр социальных услуг, увеличить сумму на региональный дополнительный перечень спецоборудования, создать сеть центров дневного пребывания, в том числе, для совершеннолетних и формировать качественные реестры потребностей детей с особыми образовательными потребностями, исходя из ситуации каждого конкретного ребенка. Маргарита Колпащикова считает, что некоммерческому сектору нужно содействовать объединению семей через общие мероприятия, продолжать работу по просвещению общества по вопросам инвалидности и инклюзии, консультировать семьи по их правам и мерам поддержки.

Заместитель министра труда, занятости и социальной защиты Светлана Суворкина рассказала, что в республики живут более 63 тысяч инвалидов, 3446 из которых дети. Она обозначила основные действующие меры поддержки для данной категории: оплату расходов на жилье и проезд, а также единовременную выплату 834 тыс рублей на приобретение или строительство жилья, выделяемую из средств федерального бюджета. Замминистра подчеркнула важность межведомственного взаимодействия, которое Минтруд собирается укреплять в рамках комплексного плана развития системы реабилитации людей с инвалидностью, а также отметила необходимость работы по развитию раннего сопровождения детей с ОВЗ. Она напомнила, что на данный момент система сопровождения включает в себя такие новые подходы, как социальное такси, группы кратковременного пребывания, технологию функциональной квартиры, пункты проката технических средств реабилитации. Говоря о программах индивидуальной реабилитации, Светлана Суворкина отметила необходимость создания банка данных. В завершении она сказала, что министерство готово работать с каждой семьей, но, проблемы пока есть, потому что всё зависит от квалификации конкретного специалиста и готовности конкретной семьи взаимодействовать с органами власти.

Министр здравоохранения Дмитрий Березин рассказал о том, что в КРБ, благодаря строительству долгожданного перехода между корпусами, второй этаж полностью отдали под реабилитационный центр. Он также выразил готовность консолидировано с другими ведомствами участвовать в решении озвученных на заседании проблем.

Министр образования Наталья Якимова отметила, что министерство уже ведёт активную работу в муниципалитетах: создаются ресурсные центры, консультационные пункты. В республике работает 20 детских коррекционных учреждений, а в техникумах реализуются программы профессионального образования. Например, в Политехническом техникуме ребята могут получить профессии портного, электромонтажника, наладчика программного обеспечения. Среди проблем Наталья Якимова назвала кадровый вопрос и формальный подход ряда образовательных организаций к формированию реестра потребностей детей с ОВЗ.

Член фракции «Единая Россия» в Государственном Совете Республики Коми, председатель Комитета по социальной политике Сергей Артеев рассказал о работе по увеличению материальной поддержки и развитию инфраструктуры сопровождения. А священник Максим Стыров поднял серьезные вопросы профилактики репродуктивного здоровья и ценности человеческой жизни. Также на встрече выступил ряд представителей других общественных организаций с различными предложениями от снятия бюрократических барьеров до регионального закона об образовании детей с ОВЗ, который, например, уже принят в Архангельской области и Ханты-Мансийском автономном округе.

«Я не умоляю той работы которая ведется нашими министерствами.  Но скажите, пожалуйста, с кем мы работаем, если 72% из числа опрошенных семей не знают о своих правах и льготах?  И куда мы идём? Очень важно, чтобы в своей работе министерства опирались  не на цифры сколько сделано и охвачено, а на конкретный результат и конкретное улучшение в жизни людей с учетом их нужд и потребностей..  А такие низкие показатели социального самочувствия из доклада Маргариты Колпащиковой говорят о том, что мы их не слышим, не понимаем и не учитываем.

Кроме того, я сегодня неоднократно слышала формулировки «такой закон». Коллеги, если закон не работает на благо того, чьи интересы призван защищать, его необходимо менять. И где Ваши предложения и обеспокоенность по этому поводу? И единственным критерием  для нас в этом – должны быть решения по запросам людей , а не выдуманные препятствия и трудности.

Третье, мы вновь и вновь говорим о проблеме межведомственного взаимодействия. В его основе должна быть комплексная системная программа повышения социального самочувствия, а не решение отдельных точечных вопросов. Для этого необходимо собраться вместе и за каждой проблемой обозначенной людьми закрепить решение», - подвела итог заседания Ольга Савастьянова, отметив, что разработанный план необходимо скорректировать с обязательным учетом мнений семей с детьми-инвалидами и доработанный проект решения утвердить на следующем заседании, а в июне проинформировать об исполнении.