Ответы министра Сергея Емельянова на вопросы жителей Республики Коми в рамках программы «Детали дня. Личный приём», которая состоялась в мае на ТК «Юрган»

Ответы министра Сергея Емельянова на вопросы жителей Республики Коми в рамках программы «Детали дня. Личный приём», которая состоялась в мае на ТК «Юрган»

В адрес Министерства культуры, туризма и архивного дела Республики Коми поступило 28 вопросов от жителей Республики Коми.

1. Сейчас много говорят о том, что в малых деревнях, сёлах для организации досуговых мероприятий используют автоклубы, библиобусы. Применяется ли такая форма обслуживания в нашей Республике Коми? Может ли решить такая форма обслуживания культурно-досуговую жизнь малых сёл и деревень? Ведь это, как я понимаю, будут разовые выезды.

Ответ. В нашей республике это направление активно развивается. В 2018 году, объявленным в республике Годом культуры, у нас появился первый автоклуб – современный специализированный культурный центр на колёсах. Он уже активно работает в Усть-Куломском районе, обеспечивая культурный досуг жителей отдалённых населённых пунктов. С октября по декабрь 2018 года состоялось 16 выездов с охватом около 7 тысяч зрителей.

В рамках Национального проекта «Культура» при поддержке Минкультуры России с 2022 года планируется пополнение парка автоклубов в регионе на 10 единиц. В связи с этим Министерством будет проведён конкурсный отбор муниципальных образований, в которых будет базироваться автоклуб.

Комплектация специального автотранспорта позволит обеспечить концертную деятельность, библиотечное обслуживание, организовать познавательный досуг для детей, прежде всего, в населённых пунктах, не имеющих стационарных учреждений культуры.

Работа автоклубов будет строиться системно, это не разовые выезды, а плановая планомерная работа автоклуба как структурного подразделения КДУ. Опыт Усть-Кулома подтверждает, что это очень востребованная форма работы.

2. Планируется ли строительство модульных клубов в сельских населённых пунктах, нас интересует строительство клуба в с.Усть-Илыч.

Ответ. Да, планируется в период 2022 – 2023 годах. Для строительства клуба администрацией района за счёт средств местного бюджета необходимо разработать проектно-сметную документацию и получить положительное заключение государственной экспертизы. Согласно представленной в Министерство информации администрация МР «Троицко-Печорский» данную работу планирует провести к 2022 году.

3. Когда откроют социокультурный центр в с. Пажга, в котором более пяти лет не могут устранить недоделки строителей? После устранения всех недостатков под одной крышей будут библиотека, музыкальная школа, Дом культуры, центр дополнительного образования. Ныне все эти структуры «ютятся» в разных местах.

Ответ . В настоящее время закончено судопроизводство с подрядной организацией ООО «Спецтехника», которая выполняла работы по строительству данного центра с нарушением строительных норм. Ведётся работа по передаче строительной площадки заказчику. После чего администрацией района будет проведена работа по актуализации проектно-сметной документации с учётом всех замечаний, выявленных по итогам строительной экспертизы в рамках судопроизводства.

4.  Планируется ли в 2019 году финансирование на строительство ДК в деревне Денисовка Усинского района?

Ответ. Да, строительство Дома культуры будет осуществлено в 2019 - 2020 годы за счёт средств местного бюджета. Средства в местном бюджете на строительство предусмотрены.

5. Много лет уже мы ждём реконструкцию концертного зала в доме культуры посёлка Троицко-Печорск. Сколько ещё наши активисты художественной самодеятельности будут выступать на мизерной сцене бывшего детского сада. Есть ли какие-то подвижки в этом вопросе?

Ответ. В рамках Государственной программы Республики Коми «Развитие культуры и туризма в Республике Коми» предусмотрено софинансирование из республиканского бюджета расходов на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт муниципальных учреждений культуры.

Возможность включения данного объекта в Программу будет рассматриваться при формировании перечня объектов на основании предложений от администрации МО МР «Троицко-Печорский» при условии наличия полного пакета проектно-сметной документации на объект, прошедшей государственную экспертизу с проверкой достоверности определения сметной стоимости, а также подтверждения софинансирования расходов за счёт средств местного бюджета.

6. В нашем Усть-Вымском районе в селе Погост есть Церковь святого Михаила Архангела, после революции здание использовали как склад, потом в 80-х сгорела кровля, здание разрушается. Планируется ли её восстановление? Это ведь памятник истории и архитектуры.

Ответ. Как отметили сотрудники управления Республики Коми по охране объектов культурного наследия, церковь святого Михаила Архангела не является объектом культурного наследия и не предусматривает финансирование. Для восстановления храма необходимо искать спонсоров.

За комментариями необходимо обратиться в управление Республики Коми по охране объектов культурного наследия по тел. 8(8212) 304-810.

7. Когда наш Жешартский Дом культуры отремонтируют? Есть проектно-сметная документация, прошедшая государственную экспертизу. Когда мы войдём в госпрограмму?

Ответ. В настоящее время прорабатывается вопрос возможного включения данного объекта в государственную программу Республики Коми «Развитие культуры и туризма в Республике Коми» при условии выделения дополнительного финансирования из республиканского бюджета Республики Коми.

Данный вопрос является приоритетным и находится на контроле Министерства. В настоящее время разрабатываются меры по возможному финансированию капитального ремонт здания Жешартского Дома культуры «Дружба».

8. Когда будет начато строительство пристройки к Усть-Цилемскому культурному центру?

Ответ. В 2019 году Министерством направлялась заявка в Минкультуры России на реализацию данного проекта в 2020-2021 годах в рамках нацпроекта «Культура» с целью привлечения средств федерального бюджета. К сожалению, по полученной информации от Минкультуры России, данный проект не был поддержан. Будем дальше проводить работу по включению объекта в финансирование за счёт федерального бюджета.

9. В селе Чернутьево Удорского района клуб находится в старом здании детского сада. Внешний вид клуба наводит тоску, нужен хотя бы косметический ремонт, а если войти внутрь здания, то и вовсе нападает печаль. Будут ли проведены ремонтные работы в Чернутьевском клубе, чтоб при его посещении настроение оставалось праздничным, а радость преумножалась.         

Ответ. По информации администрации МР «Удорский», проведение косметического ремонта в клубе запланировано на 2020 год.

10. Спасибо за помощь, оказанную по передаче здания бывшей начальной школы в с. Летка под Дом культуры. Нам бы очень хотелось, чтоб в будущем к этому зданию пристроили концертный зал. Возможно ли это и что для этого необходимо?

Ответ. В настоящее время строительство пристройки (концертного зала) к данному зданию не планируется. В этом году за счёт средств компании «Монди СЛПК» планируется выделение средств в объёме 1,5 млн рублей на проведение ремонтных работ с целью приведения помещений к нормативно-техническому состоянию.

11. В Эжве нет кинотеатра. Приходится ехать в город для просмотра фильмов и семейного отдыха. Планируется ли открытие кинотеатра в густонаселённом Эжвинском районе?

Ответ. В 2019 году Федеральным фондом социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии (далее – Фонд кино) дважды объявлялся конкурс по отбору организаций, осуществляющих кинопоказ, в целях выделения средств на создание условий для показа национальных фильмов в населённых пунктах Российской Федерации с численностью населения до 500тыс. человек. Подать документы на участие в конкурсе может любое учреждение культуры с целью переоборудования помещения для осуществления кинопоказов. Максимальная сумма гранта – 5 млн рублей. Министерством информация о проводимом конкурсном отборе доводилась до сведения всех администраций муниципальных образований муниципальных районов (городских округов).

По сведениям администрации МО ГО «Сыктывкар», открытие кинотеатра (строительство нового или переоборудование существующих площадок) не планируется. Незначительная удалённость от кинотеатров позволяет жителям Эжвинского района пользоваться услугами современных кинокомплексов, расположенных в г. Сыктывкаре.

12. Когда построят ТЮЗ в Ухте?

Ответ. Строительство театра юного зрителя в Ухте в ближайшее время не планируется.

13. По информации из соцсети, Республика Коми в рамках национального проекта «Культура» до 2024 года получит 275 миллионов рублей на строительство центров культурного развития, закупку автоклубов для муниципалитетов, создание культурно-досуговых учреждений на селе, развитие муниципальных библиотек, а также на приобретение музыкальных инструментов для ДШИ и колледжей. Сколько средств планируется выделить Княжпогостскому району и на какие проекты?     

Ответ. Привлечение средств федерального бюджета в Республику Коми на реализацию проектов планируется в рамках отдельных конкурсов с обеспечением софинансирования из местных бюджетов. Так, на период реализации нацпроекта планируется дальнейшее расширение сети современных кинозалов, создание модельных муниципальных библиотек, создание виртуальных концертных залов, закупка автоклубов для муниципалитетов, создание культурно-досуговых учреждений на селе, а также приобретение музыкальных инструментов для ДШИ и колледжей.

Предоставление субсидий осуществляется на конкурсной основе. Каждый муниципалитет может претендовать на ту или иную поддержку при соблюдении условий конкурса.

Следует отметить, что в рамках федерального проекта «Местный дом культуры» администрация МО МР «Княжпогостский» получила в 2019 году субсидию на укрепление материально-технической базы 4 домов культуры в объёме 1221,58 тыс. руб., в том числе средства федерального бюджета – 855,11 тыс. руб., республиканского бюджета – 366,47 тыс. руб.

14. В Ижемском районе несколько учреждений культуры занимают помещения храмов – это в Мошьюге, Бакуре, Кипиево, Ласте. Эта тенденция сложилась в советское время и сохранилась по сегодняшний день. Требования к работе культурно-досуговых учреждений сильно изменились, поэтому помещения храмов, которым 100 и более лет, не соответствуют современным требованиям. Для возвращения храмов епархии необходимо планомерное строительство новых учреждений культуры. Планируется ли решение данной проблемы?                   

Ответ. Строительство новых учреждений культуры в Республике Коми осуществляется в соответствии со стратегической картой развития (строительства) объектов инфраструктуры сферы культуры на территории Республики Коми до 2025 года. В данную карту включены приоритетные объекты строительства сферы культуры на основании предложений муниципальных образований Республики Коми.

15. Когда откроют «Музей природы Земли» в МОУ «СОШ№ 3» в Ухте?

Ответ.   На сегодняшний день Музей природы земли г. Ухты находится в здании, которое признано аварийным – это пристройка к СОШ № 3. Музей закрыт для приёма посетителей, требуется новое помещение.

Администрация МОГО «Ухта» ведёт работы по поиску нового помещения и изысканию средств для проведения ремонтных работ.

16. Планируется ли строительство новых Домов культуры в Усть-Куломском районе, в каких населённых пунктах?

Ответ. На 2021-2022годы. запланировано строительство клуба в с. Вольдино при условии разработки за счёт средств местного бюджета проектно-сметной документации и наличия положительного заключения государственной экспертизы.

17. Будут ли в ближайшее время в республике реализовываться новые программы, направленные на поддержку сельских домов культуры?

Ответ. С 2017 года в Республике Коми реализуется федеральный проект «Местный дом культуры», в рамках которого проводятся мероприятия по обеспечению развития и укреплениюя материально-технической базы домов культуры (и их филиалов), расположенных в населённых пунктах с численностью населения до 50 тыс. человек, выполнение ремонтных работ.

В этом году на реализацию данного проекта выделено из федерального бюджета 14153,2 тыс. руб. В проекте участвует 46 домов культуры 18 муниципальных образований Республики Коми.

Также в рамках национального проекта «Культура» в 2019 году будет построен социокультурный центр в с. Подчерье МО ГО «Вуктыл». На строительство данного центра выделено 23 млн руб. из федерального бюджета.

Ежегодно проводится конкурс на лучшее учреждение культуры в сельской местности и лучшего работника учреждения культуры в сельской местности. Поддержку за счёт федерального бюджета получают 5 лучших КДУ и 4 работника по 100 и 50 тыс. руб. соответственно.

18. Имеется ли программа по ремонту или строительству детских музыкальных школ? В Усть-Куломском районе музыкальная школа возведена в 1941 году, необходим капитальный ремонт или строительство нового здания.                    

Ответ. В республике разработана государственная программа «Развитие культуры и туризма в Республике Коми». В рамках данной программы осуществляется субсидирование мероприятий по строительству и ремонту муниципальных учреждений сферы культуры.

19.  Будут ли предоставляться федеральные субсидии или республиканские на улучшение материально-технического обеспечения Парков культуры и библиотек в 2019 - 2020 годах?

Ответ. В 2019 году Республика Коми на создание модельных библиотек в рамках национального проекта «Культура» получила 55 млн рублей из федерального бюджета для создания 9 модельных библиотек (Сыктывкар, Корткерос, Ухта, Усинск, Ижма, Прилузье, Сосногорск, Троицко-Печорск). За счёт средств республиканского бюджета будет создано ещё 2 модельные библиотеки.

В 2019 году Республика Коми ещё будет участвовать в конкурсе на предоставление субсидий из федерального бюджета на создание модельных библиотек.

В настоящее время в республиканском бюджете не предусмотрено субсидирование на улучшение материально-технического обеспечения парков культуры.

20. Рассматривается ли вопрос правительством Республики Коми по переводу муниципальных музеев на региональный уровень? В течение года были запросы по предоставлению информации о готовности передачи муниципальных музеев на региональный уровень. Какая дальнейшая судьба ждёт музеи, которые находятся на муниципальных уровнях?             

Ответ. Сейчас прорабатывается вопрос о расширении полномочий муниципалитетов в части музейного дела и внесения изменений в федеральный закон № 131-ФЗ.

21. В СМИ была информация об участии нашей республики в национальном проекте «Модульная библиотека». Проект очень интересный и хотелось бы узнать, возможно ли создание модульной библиотеки на базе центральной библиотеки г. Инты? Если да, то в какие сроки планируется это осуществить?

Ответ. Мероприятия по созданию модельных муниципальных библиотек реализуются в рамках регионального проекта «Культурная среда» нацпроекта «Культура». В 2019 году будет создано 9 модельных библиотек (Сыктывкар, Корткерос, Ухта, Усинск, Ижма, Прилузье, Сосногорск, Троицко-Печорск). Осенью 2019 года Минкультуры России вновь будет проводить конкурс на создание библиотек в 2020 году. Центральная библиотека г.  Инты будет участвовать в конкурсе.

22. Как решается кадровый вопрос в области культуры, в г. Ухта работают одни пенсионеры. Где молодёжь?

Ответ. В 2019 году в рамках национального проекта «Культура» и регионального проекта «Творческие люди» планируется повышение квалификации 104 работников учреждений культуры и искусства Республики Коми в Центрах непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры, созданных на базе ведущих творческих вузов.

Сводная заявка на обучение сформирована с учётом мнения муниципальных образований и государственных учреждений, которые предоставили в адрес Министерства список кандидатов, которым необходимо повышение квалификации.

Также ежегодно в Сыктывкаре в рамках ставшего традиционным Северного культурного форума проводится обучение руководящего состава учреждений отрасли с приглашением преподавателей из ведущих вузов страны.

Кроме того, решение кадрового вопроса видится в обучении специалистов по контрактной подготовке (переподготовке) и целевой форме обучения, разработке механизмов и внедрении мер оказания реальной социальной поддержки в рамках договора на обучение, а также в развитии форм активного взаимодействия органов управления культурой муниципалитетов, муниципальных учреждений с образовательными организациями республики в вопросах привлечения студентов к стажировкам, практикам и их трудоустройству.

23. В какой срок районный архив должен выдать архивную справку о заработной плате для назначения пенсии?

Ответ. В соответствии с законодательством срок исполнения государственными и муниципальными архивами социально-правовых запросов о подтверждении трудового стажа и заработной платы составляет 30 дней.

24. Согласно национальному проекту «Культура» в детских музыкальных школах необходимо увеличивать количество учащихся. Но при этом нельзя увеличить количество педагогов. Как соблюсти требование по увеличению количества учащихся?

Ответ.  В целях обеспечения достижения целевых показателей национального проекта «Культура» и Плана мероприятий по перспективному развитию детских школ искусств в 2018-2022 годы Министерство культуры, туризма и архивного дела Республики Коми прорабатывает этот вопрос.

Совместно с Министерством образования, науки и молодёжной политики Республики Коми и Министерством экономики Республики Коми прорабатывается возможность корректировки   целевого показателя дорожной карты – среднесписочной численности педагогических работников, закреплённого Планом мероприятий «Изменения в отраслях социальной сферы в Республике Коми, направленные на повышение эффективности образования и науки».

25. С 01.07.2019 года все учреждения культуры, предоставляющие платные услуги, должны установить кассовые аппараты. Стоимость кассовых аппаратов во много раз больше, чем мы зарабатываем на платных услугах. Значит, нам придётся отказаться от платных услуг, за счёт которых мы шили костюмы, делали косметический ремонт учреждений культуры, приобретали хоть какую-то аппаратуру. Как быть? Есть ли какой-то выход из создавшейся ситуации?    

Ответ. Да, с 01.07.2019 года государственные (муниципальные) учреждения необходимо обеспечить контрольно-кассовой техникой для осуществления ими расчётов при оказании платных услуг.

От обязательного применения контрольно-кассовой техники в соответствии с пунктами 3, 7 статьи 2 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ освобождены только организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие расчёты в отдалённых или труднодоступных местностях (за исключением городов, районных центров, поселков городского типа), указанных в утверждённом Перечне отдалённых или труднодоступных местностей.

В республике в сельской местности функционируют 306 культурно-досуговых учреждений и их филиалов, 243 муниципальные библиотеки, филиалы 18 муниципальных музеев. При этом большинство из указанных учреждений не входят в Перечень.

Следует отметить, что регистрация одной кассы обходится в 20 тысяч рублей, годовое обслуживание в среднем обходится в 4 тысячи рублей.

Вместе с тем, годовой доход учреждений от платных услуг в сельских населённых пунктах не позволяет в полной мере обеспечить даже расходы на коммунально-эксплуатационные нужды учреждений, не говоря о дополнительных затратах.

В настоящее время Министерство культуры, туризма и архивного дела Республики Коми прорабатывает ряд предложений, которые позволили бы изменить данную ситуацию. Среди них – инициатива по внесению изменений в Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчётов в Российской Федерации», цель которых освободить от обязательного применения контрольно-кассовой техники организации культуры и (или) их филиалов, находящихся в сельских населённых пунктах с численностью не более 1000 человек.

26. В одно время говорили про агротуризм. Какой результат есть по этому направлению и в каких районах нашей республики развивается агротуризм?

Ответ. В соответствии с государственной программой «Развитие культуры и туризма в Республике Коми», Министерством оказываются меры государственной поддержки субъектов туристской индустрии Республики Коми на реализацию проектов в сфере внутреннего и въездного туризма на территории Республики Коми.

Объем средств республиканского бюджета, направленный на грантовую поддержку в 2018 году, составил 3,5 млн рублей. Общая сумма средств, направленных на реализацию проектов (включая софинансирование получателями грантов), составила более 5 млн рублей. В 2018 году поддержка оказана 12 проектам из 6 муниципальных образований Республики Коми: благоустройство гостевого дома «Савапиян» в Сыктывдинском районе, приобретение оборудования для гостевого дома «Югыд арт» в Корткеросском районе, проведение межрегиональной автомобильной экспедиции «Земляки» с посещением праздника Усть-Цилемская горка, создание сайта Ассоциации по развитию сельского туризма Республики Коми, на котором уже сейчас размещена информация о всех объектах сельского туризма на территории Республики Коми.

В 2018 году Министерством оказана поддержка местным бюджетам на реализацию мероприятий по установке знаков туристской навигации, организации событийных мероприятий в сфере туризма и созданию бренда территории.

За счёт средств субсидирования и муниципальных средств в 2018 году установлено 56 баннеров к туристским объектам в Прилузском районе, поддержано проведение фестиваля кузнечного мастерства «Корт Айка» в Корткеросском районе. Объём субсидирования местных бюджетов за счёт средств республиканского бюджета в 2018 году составил 1,5 млн рублей (всего на реализацию мероприятий из республиканского и местного бюджетов направлено 3 миллиона рублей).

С начала 2018 года на территории республики начала свою работу Ассоциация по развитию сельского туризма Республики Коми, которая объединила более 60 представителей сельских гостевых домов и крестьянско-фермерских хозяйств, иных субъектов туристского бизнеса. При поддержке Министерства создан сайт Ассоциации, проведены выездные совещания в 8 районах республики с целью вовлечения местных жителей и предпринимателей в этот вид деятельности.

Издан каталог сельских гостевых домов Республики Коми, включающий в себя информацию о 70 гостевых домах, расположенных на территории всех муниципальных образований республики.

Одним из успешных опытов в развитии сельского труизма в 2018 году стал опыт Усть-Куломского района, на территории которого в ноябре 2018 года открылся гостевой дом «Эжвайыв керка». Объём вложенных в проект средств республиканского бюджета составил 600 тысяч рублей. Общая стоимость проекта – 2,5 млн рублей.

Ещё одним успешным примером стало открытие в 2018 году на территории Корткеросского района гостевого дома-мастерской «Югыд арт». Объём вложенных в проект средств республиканского бюджета составил 800 тысяч рублей. Общая стоимость проекта – порядка трёх млн рублей.

27.   По слухам, праздник Завалинка в с. Выльгорт в этом году будет проходить не в начале июля, а 22 августа. Почему?

Ответ. Действительно, в этом году всероссийской фестиваль самодеятельных исполнителей народной песни «Завалинка» состоится 23-25 августа в рамках празднования Дня образования Республики Коми.

Сыктывдинский район стал победителем в конкурсе на право проведения республиканских мероприятий в рамках Дня образования Республики Коми.

28. Ансамбль народной песни «Северная околица» выезжает во все районы и города Республики Коми. В Удорский район тоже уже не один раз приезжал, но только в пгт. Усогорск или в село Кослан. Нам, жителям старинного села Важгорт Удорского района, отдалённого от райцентра, очень хочется, чтобы ансамбль «Северная околица» приехала и в наше село. Скажите, пожалуйста, Сергей Витальевич, возможно ли организовать такое мероприятие в селе Важгорт?                   

Ответ.   Ансамбль народной песни «Северная околица» активно гастролирует по республике, коллектив готов организовать гастроли в село Важгорт с новой концертной программой в ноябре - декабре 2019 года.