ПАСЗР выступает за равное право представителей разных национальностей на возмещение ущерба их исконной среде обитания

Парламентарии Северо-Запада считают, что к представителям коренных малочисленных народов и представителям национальностей, не относящихся к этой категории, должен применяться одинаковый подход при возмещении ущерба их исконной среде обитания.

Как проинформировала заместитель председателя постоянного комитета ПАСЗР по делам Севера и малочисленных народов, председатель Постоянной комиссии Государственного Совета Республики Коми по вопросам ЖКХ Татьяна Саладина, Правительство России наделено полномочиями по утверждению порядка возмещения убытков, причиненных коренным малочисленным народам в результате нанесения ущерба их исконной среде обитания хозяйственной деятельностью организаций, а также физическими лицами. Подготовлен соответствующий проект постановления Правительства.

«Проводимая работа, по нашему мнению, должна способствовать сохранению среды обитания малочисленных народов и эту работу можно только приветствовать, - отметила депутат, но обратила внимание, что в местах традиционного проживания малочисленных народов в течение многих десятилетий проживают также представители других национальностей, которые не относятся к малочисленным народам, но занимаются одинаковыми с ними видами хозяйственной деятельности, например, оленеводством.

Так, в Коми проживают ханты, манси и ненцы. Местами традиционного их проживания и традиционной хозяйственной деятельности определены территории городских округов «Воркута», «Инта», «Усинск», а также Ижемский и Усть-Цилемский районы. При этом наряду с малочисленными народами оленеводством на этих территориях занимаются также и представители других национальностей – русские и коми.

Подготовленный проект постановления кабинета министров, по словам Татьяны Саладиной, не регулирует случаи возмещения убытков представителям национальностей, не относящимся к малочисленным народам. «То есть, если оленьим пастбищам малочисленных народов будет нанесен ущерб, то они будут иметь право на его возмещение, а если оленеводством занимается представитель другой национальности и его пастбищу нанесен ущерб, права на возмещение ущерба по этому порядку у него не будет», - подчеркнула парламентарий и добавила, что такой подход будет ставить оленеводов разных национальностей в неравное положение.

Председатель постоянного комитета ПАСЗР по природным ресурсам и природопользованию, заместитель Председателя Госсовета Коми Василий Смалий дополнил коллегу. «Когда федеральный закон, наделивший Правительство России полномочиями по утверждению порядка возмещения убытков малочисленным народам, был еще в виде проекта, мы от Госсовета направляли в Госдуму свои поправки. В этих поправках предлагали, чтобы уже в самом законе было прописано, что утверждаемый Правительством России порядок по возмещению убытков малочисленным народам, причиненных в результате нанесения ущерба их исконной среде обитания, распространялся также и на лиц, не относящихся к малочисленным народам, но постоянно проживающих в местах традиционного проживания малочисленных народов и осуществляющих виды традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов. К сожалению, наши предложения не нашли отражения в принятом федеральном законе», - отметил Василий Смалий.

Депутаты регионального парламента предложили поддержать обращение  Парламентской Ассоциации Северо-Запада России к Председателю Государственной Думы Вячеславу Володину и Председателю Правительства Российской Федерации Михаилу Мишустину о принятии на федеральном уровне нормативных правовых актов для обеспечения равенства прав лиц, занимающихся традиционной хозяйственной деятельностью малочисленных народов вне зависимости от отнесения указанных лиц к малочисленным народам, на возмещение убытков в результате нанесения ущерба.

По мнению депутатов, соответствующее обращение в Госдуму и Правительство РФ еще раз обозначит проблему и позволит выработать механизмы ее решения.

Парламентарии Северо-Запада поддержали коллег из Коми. Заместитель председателя постоянного комитета по вопросам развития Арктики, депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Михаил Амосов предложил адресовать это обращение также Совету Федерации. Доработанный документ будет представлен на конференции ПАСЗР в июне.