Илья Семяшкин: «Необходимость создания административных комиссий должны определять сами муниципалитеты»

На рабочем совещании в Государственном Совете Республики Коми рассмотрели вопрос целесообразности создания административных комиссий в муниципалитетах республики.

Как отметил председатель Комитета по законодательству и местному самоуправлению Илья Семяшкин,  задачи таких комиссий – привлекать к административной ответственности в области благоустройства и жилищно-коммунального хозяйства: несогласованное размещения гаражей и киосков, сброс мусора, опрокидывание урн, скамеек, а также предупреждение правонарушений.
«В двух городах – Сыктывкаре и Ухте – комиссии созданы и показали свою эффективность. Они снимают нагрузку с мировых судов и помогают пополнять бюджет: за период работы комиссий в казну Сыктывкара поступило 1 млн рублей штрафов и еще почти 500 тысяч – в Эжве», – рассказал Илья Семяшкин.

По информации администрации Сыктывкара, в 2023 году комиссия вынесла 294 предостережения о недопустимости нарушений требований благоустройства, и выдала 60 предписаний об устранении нарушений. Одно из самых «популярных» нарушений – парковка автомобилей на газонах. Сейчас наказание за неё внесено в городские правила благоустройства, но столичные власти предлагают предусмотреть для нерадивых водителей отдельную статью в региональном законе об административных нарушениях.

Еще одно предложение – установить наказание за земляные работы без ордера или с нарушением сроков. Напомним, в этом году тепловая компания затянула реконструкцию сетей в Сыктывкаре, что создало массовые неудобства для горожан. В ситуацию пришлось вмешаться депутатам, представителям Прокуратуры и Ростехнадзора. По мнению участников совещания, также необходимо предусмотреть ответственность за отсутствие восстановления дорог и тротуаров после ремонта сетей.

«Это подстегнёт организации работать более ответственно, - считает заместитель Председателя Госсовета Коми Сергей Артеев. - Город перекрыт, сроки нарушены, но без штрафов проверки ничего не дают. Действенных мер к виновным принять невозможно. Нужно изменить процедуру: вывести нарушение в отдельный состав. Если организация нарушает срок выполнения работ, указанный в заявке, то последует штраф. Полученные средства можно будет направить на благоустройство города», – считает вице-спикер.

В целом количество административных протоколов за последнее время сильно уменьшилось, что связано с введенным в 2022 году мораторием на проведение внеплановых проверок. Этим также пользуются недобросовестные подрядчики.

Сергей Артеев подчеркнул, что в таких важных для населения секторах экономики, как генерация и поставка тепла потребителям, а также розничная торговля алкоголем, табачными и курительными изделиями у государства и органов власти должны быть возможности для проверок бизнеса, несмотря на общий мораторий.

Что касается создания административных комиссий в муниципалитетах, то по словам министра юстиции Республики Коми Алексея Осташова, это необходимо делать в зависимости от нагрузки и количества рассматриваемых протоколов.

«Во всех муниципалитетах есть конкретные люди, которые могут составлять административные протоколы. «Прежде чем создавать административные комиссии в каждом муниципалитете, нужна статистика рассматриваемых дел. В большинстве своем зачастую достаточно и мировых судей», – сказал Алексей Осташов.

Илья Семяшкин считает, что создание административных комиссий в городах и районах зависит от соотношения расходов и социального или экономического эффекта. Но его должны определять сами муниципалитеты.